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扬帆起航“十二五” 乘势而上大崛起

  市委十三届七次全会暨全市经济工作会议审议通过“十二五”规划建议,敲定今年经济发展目标

 

  本报讯 (记者 宋芳) 全面完成“十一五”目标任务,为实施“十二五”规划而发奋努力。昨日召开的市委十三届七次全体会议暨全市经济工作会议,审议通过《2010年度市委常委会工作报告》,评议并通过《2010年度市委常委会干部选拔任用工作报告》,审议通过《中共大同市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,对2011年的经济工作作出部署。
  
  “十一五”时期,我市圆满完成了各项目标任务,经济社会发展取得了重大历史性成就。“转型发展、绿色崛起”的发展战略和“三名一强”的奋斗目标,已经成为全市上下的广泛共识;着力培育特色优势产业,产业结构不断优化,经济实力明显提升,转型发展迈出实质性步伐;大力推进基础设施和生态环境建设,发展的基础和条件得到全面改善;大规模地实施城市建设和名城保护工程,城市形象和品位得到明显提升;坚持改革开放,着力破解影响经济社会发展的体制机制性障碍,发展的活力和动力不断增强;全面加强社会事业,着力保障和改善民生,城乡群众生活水平和质量有了较大提高。这五年,是大同经济实力提升较快、社会建设成效明显的五年,也是城市面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年。
  
  与此同时,制约经济社会发展的瓶颈也很突出:经济发展缓慢,产业结构单一,县域经济和民营经济发展滞后,全市贫困面大、贫困程度深,生态环境脆弱,地质灾害频发,水资源严重短缺。这些问题的存在,不仅让我们看到经济社会发展面临的严峻现实,更让我们认识到“十二五”期间实现转型发展、跨越发展的紧迫性。
  
  全会通过的“十二五”规划建议,描绘了今后五年大同经济社会发展的宏伟蓝图,对推动全市转型跨越发展作出全面部署。《建议》强调了综合实力显著增强、经济转型取得重大进展、城乡居民收入较快增加、社会建设明显加强、改革开放不断深化的总方针,在经济建设、社会发展的各个方面,反映了我市改革发展的趋势和要求,回应了人民群众对发展的关切和期盼,是市委对全市人民的庄严承诺。
  
  《建议》提出,培育发展多元支柱产业,推进产业结构优化升级;加快建设社会主义新农村,促进城乡协调发展;塑造现代化城市新形象,提升城市综合竞争力;推动文化大发展大繁荣,全面构筑文化发展新优势;加强生态建设和环境保护,努力实现可持续发展;大力发展社会事业,推进和谐社会建设;大力实施人才强市战略,提高自主创新能力;深入推进改革开放,增强经济社会发展的动力;加强和改进党的领导,为全面完成“十二五”规划目标任务提供坚强保证。
  
  围绕实现“转型发展、绿色崛起”的战略目标,《建议》明确了大同今后五年的发展定位:全力打造国家重要的绿色低碳新能源基地、现代制造业基地和国际旅游终极目的地,把大同建设成为山川秀美、生态宜居、富裕文明的经济强市、文化强市、生态强市,成为京津冀蒙区域性现代化大城市。
  
  又讯 (记者 孙向阳) 先行先试国家资源型经济转型综合配套改革试验区,推进招商引资和项目建设,振兴崛起县域经济,发展新兴产业,推进基础设施、名城保护和新区建设,发展设施农业,把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,让人民群众享受更多改革发展成果。市委十三届七次全会暨全市经济工作会议明确提出今年经济工作的目标任务。
  
  我省成为国家资源型经济转型综合配套改革试验区,这是一个千载难逢的历史机遇。今年我市先行先试综合配套改革试验区,煤制天然气、轿车、重卡、多晶硅、太阳能、生物制药、MDI、煤炭地下气化等,作为首批实施项目,搭上优先审批的快车;古城保护、云冈石窟、恒山风景区、方山大遗址、边塞长城等,争取作为政策扶持项目;御河、十里河、口泉河等大河大川的治理,城市棚户区改造、污水治理、廉租房建设等,积极寻找支持的空间。
  
  今年是我市的项目攻坚年,要举全市之力抓项目、抓大项目,大招商、招大商,紧紧盯住与我市有合作协议的中国医药、中海油、中建材、中化工、华润、中国重汽、华能等大型央企,一个项目一个项目地落实,并精心策划央企大同论坛,吸引大批央企进驻大同。
  
  采取倒逼机制振兴和崛起县域经济,以项目倒逼政绩,以目标倒逼责任,以实绩倒逼职务;发展设施农业,体现“一村一品”、“一县一业”的特色;在基本实现“三年大变样”的基础上,旧城区内继续开展古城保护与修复工程,推进新区的图书馆、博物馆、大剧院、会展中心等十大标志工程建设,推进工矿区、传统农区、贫困地区城镇化。
  
  在建设城市供热、供气、污水垃圾处理等设施的同时,加快荣乌、大呼、同源、大天、浑广高速公路建设,加快大西高速铁路建设,争取大张高速铁路开工,实现引黄北干线国庆通水。
  
  做好京津风沙源治理、首都水资源保护、退耕还林、太行山绿化及省重点造林绿化工程的同时,工矿区以口泉为重点,实施生态环境综合治理,中心区以御河为重点,实施蓄水和两岸景观绿化,新区以文瀛湖为中心,实施周边区域景观建设,并建设城市公园及周边森林公园。
  
  主要预期目标:地区生产总值增长13%;财政总收入和一般预算收入分别增长15%;全社会固定资产投资增长25%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长10%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以内。
  
  主要约束性指标:万元生产总值综合能耗下降3.5%左右,二氧化碳排放量下降3.5%,二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降1.5%和2%,氮氧化物、氨氮、烟尘、粉尘排放量分别下降1.5%、1.5%、2%、2%,万元工业增加值用水量下降5%。

 
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